если не сумели подружиться с Инстант, это не значит, что двиг плохой.  Достаточно  легко настраивается и довольно прост, версией ползуюсь от двойки. Да и новостники замечательные выходят)))
Для единицы много плюшек, двойка появилась только в прошлом году, поэтому еще не обзавелась кучей дополнений, но тихо расширяют.

Ростислав Черненко,  рекомендую поставить форумный движок phpbb3 и к нему плагин портала.

В итоге у вас получится:
При заходе на Главную страницу - портал - новости там, новые темы, календари всякие, погода и пр. И там же ссылка на форум который будет отдельно, но все вместе единое целое.

phpbb3 - безопасный в плане взлома бесплатный движок с морем шаблонов и плагинов. Юзерфрендли и с понятной админкой ну и всё на русском.

Цитата
Ростислав Черненко пишет: А доска объявлений, каталог организаций, опросы и так далее? Вряд ли это можно решить коробочным phpbb3

В коробочном и портала нет. Доска объявлений как и на куче форумов организуется на самом форуме. Ну или скриптом.
Опросы в смысле отдельным блоком?
У плагина портала есть блок с опросами. Или юзеры могут создавать сами темы с опросами с кучей вариантов вопросов и ответов.

Плагинами к форуму можно прикрутить:
портал
блоги
отдельные страницы какие хочется в стиле форума
базу знаний - т. е. справочник и энциклопедия
галерею картинок
виджеты у портала есть время в любом городе по выбору, календарь, опросы, список именников или празднований, информер погоды. Не помню что еще. У меня есть форумы на этом движке но без портала.

Ну или же на ВП или Джумле пилится городской сайт и к нему присобачивается форум на phpbb3/ Потому как например джумловский форум убогий по возможностям.

Ростислав Черненко,  ну и сеоприсобачивается и что угодно плагинами. А все сразу из коробки типа Инстанта - нет. Тогда его использовать. Хотя он мне не нравится, ну то такое.

Тонн спама на сайтах не бывает, если поступить как надо. На форуме на этом движке у меня стоит антибот. Он пропускает регу только людей, спамеров регается 5-6 в месяц, но написать они ничего не могут, так как премодерация и работает автоцензор на внешние ссылки. Вместо ссылок они видят текст типа "Пришел дворник и удалил спам",

Либо заказывать шаблон и пилить его, либо брать франшизу - была какая то по городским порталам.Либо воспользоваться Юкоз - есть там много возможностей.

Раскрутить сейчас с нуля очень трудно гор. портал.

Цитата
Coder пишет: А что никто про написание не говорит?)

написать с нуля городской портал, да и еще с развернутой доской объявлений стоит огого. тут бы что то в пределах 200$. городок маленький. отобьется вложенное не скоро.

Цитата
Coder пишет: Можно подойти проще - есть отдельные бесплатные скрипты в инете всего практически - новостей, доски объявлений, и т.д. Объединить их в одном сайте - ну и что, что у каждого своя админка) - зато устойчиво и взломоустойчиво - и ничего лишнего

в таком случае придется заставлять пользователей регистрироваться отдельно для доски, чтобы оставить отзыв, поучаствовать в опросе и так далее. не совсем удобно в плане юзабилити.