Каждый год 1-го апреля все вебмастера обязаны будут подавать декларацию по всем своим сайтам с развернутой статистикой по посетителям (кто, куда, когда пришел, чего нажимал, и куда смотрел), хронологическим порядком появления, изменения и удаления информации на страницах с фиксацией каждого изменения по каждому сайту и каждой странице через нотариуса. Чтобы доказать, что число посетителей не превышало 3000 человек, необходимо будет собрать справки со всех остальных потенциальных посетителей, о том, что "я, такой-то, паспорт тот-то, проживающий там-то, в период с 1.04.xx по 1.04.x+1 не посещал сайт NNN ни разу. Мамой клянусь!". Данные справки (все) по всем потенциальным посетителям также заверяются у нотариуса.
---
А если серьезно, что за странный бредовый закон? Что за бредовая его постановка? С помощью какого-нидь wmmail за 2 с половиной рубля можно превратить в СМИ любой сайт